一、央行1号令核心要求解读

2023年央行1号令对支付业务提出新规范，西安地区POS机办理需特别注意：

1. 商户真实性管理：严格执行"三真实"原则（真实身份、真实意愿、真实交易）

2. 终端全生命周期管理：从入网到注销全程可追溯

3. 属地化经营要求：外省支付机构在陕展业需额外备案

4. 风险交易监控：建立分级分类风控体系

二、西安商户必查的三项核心资质

1. 支付业务许可证（央行牌照）

• 查验机构是否持有有效《支付业务许可证》

• 确认业务类型包含"银行卡收单"

• 核实展业范围包含陕西省

• 登录央行官网"已获许可机构公示"栏目核验

2. 陕西属地化备案证明

• 外省支付机构需有《陕西省支付业务备案回执》

• 备案编号格式为"陕支付备[年份]XXX号"

• 可在陕西省金融监督管理局官网查询

• 备案信息需包含具体服务区域

3. 终端设备认证标识

• 通过银联终端入网认证（标识为"CN"开头）

• 具备PCI PTS 4.x安全认证

• 机身贴有"已纳入央行终端管理系统"标识

• 设备序列号与备案信息一致

三、西安本地执行细则

1. 高新区、曲江新区首批试点"白名单"制度

2. 钟楼商圈商户需额外提供经营场所视频核验

3. 跨境支付设备需通过西安海关技术认证

4. 西咸新区实行"双备案"管理（支付机构+商户）

5. 文旅商户需接入陕西文旅支付监管平台

四、资质查验实操指南

第一步：支付牌照核验

1. 访问中国人民银行官网（www.pbc.gov.cn）

2. 进入"政务公开-行政执法信息-行政审批公示"

3. 搜索机构名称，核对业务类型和有效期

第二步：属地备案查询

1. 登录陕西省地方金融监管局官网

2. 在"备案信息公示"栏输入备案编号

3. 核对备案机构名称和服务区域

第三步：设备认证确认

1. 扫描设备机身二维码查验入网信息

2. 致电银联95516验证终端编号

3. 要求出示PCI安全认证证书

五、新规下西安办理建议

1. 优先选择陕西本土银行（如长安银行）或备案支付机构

2. 确认合同明确标注"执行央行1号令标准"

3. 要求提供完整的资质证明文件复印件

4. 定期登录"陕西支付清算协会"官网查询违规通报

5. 发现资质问题可向西安金融工作局举报

六、西安合规办理渠道推荐

1. 长安银行"商户服务"专柜（各支行）

2. 银联商务陕西分公司（高新区）

3. 陕西金融控股集团授权服务点

4. 西安市政务服务中心金融窗口

西安商户在央行1号令新规下办理POS机，务必严格核查三项核心资质，建议保存完整的资质查验记录。如遇"资质不全""快速通道"等推销话术，应提高警惕，可通过029-12345转金融专线咨询确认。